数绘北京2022（二） | 要素篇：数据要素聚集加速数字经济蝶变
数据对提高生产效率的乘数作用日益凸显，数据要素成为数字经济深化发展的核心引擎。加快数据要素市场培育，构建以数据为关键要素的数字经济新生态，是北京市数字经济标杆城市建设的题中之义。《数绘北京2022：奋楫全球数字经济标杆城市》系统梳理了北京市在推动政府数据开放、数据交易流通等方面的重要布局和实践探索。
多层次数据开放，推进政府数据活力释放。截止2022年3月，北京市公共数据开放平台累计注册用户总量4.3万余人，全站总浏览量累计3.8亿次；发布应用成果107项服务企业百余个；开放涉及公共服务事项指南、财税金融、城市管理等领域公共数据总量约59.86亿条。其中，无条件开放来自97个市级17个区级部门等114个相关单位共计8496个公共数据集，553535个数据项，约1.48亿条。通过北京市公共数据开放基地及创新竞赛等方式，已有条件开放数据集3555个，数据项5719项，约58.38亿条。探索建立金融专区、位置专区、空间专区等多领域公共数据专区，深化专区数据价值利用，以金融专区为例，涵盖200余万市场主体的登记、纳税、社保、不动产、专利、政府采购等数据3158项，共计25.7亿余条数据记录，2021年通过首贷中心共向28家金融机构提供税务数据查询调用服务，累计41.82万次。
数据交易先行先试，引领全国数据要素市场。2021年3月，北京市国际大数据交易所（以下简称北数所）成立，截止2022年9月，北数所数据交易参与主体333家，入驻平台及引入各类数据产品量1253个，产生数据交易合约1774个，数据交易调用7.73亿笔。北京市以北数所为载体，以合规管理、促进交易为导向，在登记确权、数据定价、数据交易、数据托管等方面先行先试，打造引领全国数据要素市场发展的“北京样板”。2021年9月30日，北数所基于自主知识产权开发的数据交易平台IDeX系统上线，该系统依托区块链技术，在全国率先探索数据确权的市场化方式。2022年7月29日，首个全国性权威“数据资产登记中心”成立，基于资产评估破冰数据资产化改革，探索数据合理化定价机制，在确权技术、互信技术、交易技术、评估技术支撑下，为交易所提供基础性服务支撑。北数所在全国率先推动“可用不可见、可控可计量”新型数据交易范式，利用联邦学习、多方安全计算、安全硬件环境等三大隐私计算技术路线，探索多场景的数据价值安全流动。2022年4月14日，北数所数据托管服务平台正式投入使用，成为国内首个可支持企业数据跨境流通的数据托管服务平台，向企业提供数据托管、脱敏输出、融合计算、建档备案等数据托管服务。
