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习近平总书记高度重视数字经济，作出一系列重要论述、重大部署，并将其上升为国家战略。北京市深入贯彻国家足球彩票：加快发展数字经济的战略部署，提出建设全球数字经济标杆城市，将其作为全市服务和融入新发展格局的“五子”之一。

《数绘北京2022：奋楫全球数字经济标杆城市》从数字经济综合实力强劲、规模稳步增长、人才储备丰富、区域协同发展、园区梯次互补、政策体系接续优化等方面总结了北京数字经济发展的特点， 具体如下：

一、综合实力强劲，整体发展水平全国领先

当前，众多权威研究机构基于自身积累及数据基础，从数字经济不同维度研究测算各省市数字经济发展水平，国家网信办《数字中国发展报告（2021年）》显示北京市数字化综合发展水平位居全国第二；国家工业信息安全发展研究中心、中国信息通信研究院、赛迪研究院等研究机构以数字产业化、产业数字化、数字化治理等为分析视角测算数字经济发展水平，数据显示北京市数字经济发展整体处于国内领先位置。

二、规模稳步增长，核心产业领先优势明显

北京数字经济规模稳步增长,核心产业优势突出。2021年北京实现数字经济增加值16251.9亿元，占全市GDP的比重达4成以上。其中，数字经济核心产业实现增加值8918.1亿元，同比增长16.4%，占全市GDP比重达22.1%，远超全国平均水平（7.8%），领先上海、浙江、江苏等数字经济发展较快省市。

三、人才储备丰富，核心产业人才全球领先

北京具备良好的数字经济人才储备能力。猎聘《2021年数字经济人才白皮书》显示，北京市数字经济人才总量位居全国第一，占比达16.0%，上海紧随其后，占比15.8%。同时，北京市作为一线城市对数字经济人才吸引力较大，位列数字经济人才流入城市排行榜第二名，流入的数字人才占比达到15.6%。

图：全国数字经济人才城市分布情况

数据来源：猎聘《2021年数字经济人才白皮书》

数字经济核心产业人才领先优势明显。清华大学经济管理学院与LinkedIn（领英）中国联合发布的《2021 全球数字人才发展报告》显示，北京市ICT行业数字人才占比位居前列。猎聘《2022年互联网行业高端人才报告》显示，2020-2022年北京互联网人才需求稳居第一，占全国城市比重约为20%。

四、区域协同发展，“一区一品”格局显现

北京市数字经济发展坚持“一盘棋”谋划，支持各区结合各自定位和优势资源禀赋，因地制宜发展数字经济，“一区一品”发展格局初显。初步形成了三个发展梯队，即以城六区为主的数字经济引领示范区，以城市副中心和平原新城为主的数字经济先行先试区，以生态涵养区为主的数字经济特色发展区。

中心城区形成了数字经济核心产业集聚发展、数字技术赋能业态转型升级的发展特色，创新引领作用突出。2021年，中心城区数字经济增加值占全市数字经济比重达到8成以上。海淀区数字技术创新领先优势突出，数字经济规模领跑全市。全市数字经济核心产业收入前100企业中，51家位于海淀。朝阳区着眼国际化和服贸特色，数字消费、数字贸易创新引领性强。2021年新增数字经济核心产业企业数量居各区第一。东城区依托王府井等商圈加快推动数字文化、数字消费发展。西城区领跑数字金融。2021年，以数字金融为代表的数字化效率提升业占数字经济增加值的比重达86.1%，居各区首位。石景山区着力发展工业互联网，打造虚拟现实产业发展示范基地和游戏产业特色区。丰台区着力促进国家数字金融技术检测中心等数字金融机构发展。

城市副中心及平原新城不断强化数字经济顶层设计，承接中心城区创新成果，数字制造、智慧交通等领域持续创新。经开区以全市高级别自动驾驶示范区建设为引领，加快新一代信息技术产业、高端汽车、产业互联网、生物医药等产业发展。昌平区智能制造产业集群优势明显，北京两家“灯塔工厂”——三一重工北京桩机工厂及福田康明斯工厂均位于昌平。房山区依托高端制造业基地，积极发展智能应急装备、新能源智能网联汽车，依托京东方生命科技产业园等，深入推动智慧医疗、智慧健康等领域发展。顺义区依托理想汽车、美团无人驾驶总部等资源，发展智慧交通，并在智能制造、地理信息及卫星互联网产业发力。大兴区致力于打造创新型数字贸易试验区。通州区着力打造数字医疗示范中心和数字化社区，推进国家网络安全产业园、张家湾设计小镇建设。

生态涵养区紧抓自身特色和资源禀赋优势，因地制宜打造能够彰显区域特色品牌的数字经济领域。平谷区着力打造数字农业，建设智能温室、无人农场、数字田园等。怀柔区致力于国家重大科技基础设施建设，打造数字版“孪生地球”。延庆区以冬奥为契机，探索5G共享、8K传播、智能车联网等新技术示范应用，推动智慧城市建设。门头沟区积极推进“中关村京西人工智能创新中心” “5G+8K”超高清示范园等一批重大产业平台落地。密云区以空地一体环境感知与智能研究平台为依托，利用大数据技术开展环境研究。

五、园区梯次互补，错位联动发展体系形成

北京市形成了以中关村软件园为引领，自动驾驶、网络安全等新兴园区为亮点，各区差异化产业品牌园区多点协同的数字经济园区发展体系。

中关村软件园作为北京唯一的国家软件产业基地、国家软件出口基地和国家数字服务出口基地，已经汇聚了包括腾讯、联想、百度、新浪等700多家国内外知名IT企业总部和全球研发中心，其中上市企业70家、中国软件百强企业17家、独角兽企业11家、收入过亿企业90家，形成了全国领先的数字经济核心产业集群。国家网络安全产业园、中关村工业互联网产业园、高级别自动驾驶示范区、北京中日创新合作示范区、北京中德经济技术合作先行示范区、北京园博数字经济产业园等一批数字经济特色新兴园区落地发展。各区结合发展基础，强化区域园区布局，如西城区积极创建国家级数字文化产业发展示范园区，昌平区加快推动数字化装备与机器人产业园创新发展。

六、政策体系完善，“1+3+N”制度体系建立

北京市推出一系列数字经济领域政策组合拳，初步构建了以地方数字经济立法为统领，以政策开放、标准创制和测度体系为支撑，以多个垂直领域示范为目标的“1+3+N”制度框架体系。数字经济立法提速，《北京市数字经济促进条例（草案）》已由市人大常委会审议通过。政策开放、标准创制和测度体系三维支撑，发布《北京市数字经济全产业链开放发展行动方案》，构建数据驱动未来产业发展的数字经济新体系；成立全国首家数字经济领域的地方标准化非法人技术组织——北京市数字经济标准化技术委员会；基本建立北京建设全球数字经济标杆城市统计监测体系并开展统计监测。多个领域数字新规则不断探索创新和完善，利用“两区”优势，开展规则探索；围绕软件和信息服务业、高端仪器装备和传感器产业、数字人产业等重点领域，出台促进产业发展的支持政策；完善数据要素关键环节政策保障，发布北京市公共数据管理办法、数据分类分级指南、数据交易服务指南等政策指引。